区委巡察工作领导小组：

根据区委统一部署，2019年10月21日至12月13日，区委第一巡察组对江宁高中进行了巡察。2020年3月12日，巡察组向江宁高中党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

学校党委高度重视巡察整改工作，坚决把巡察整改作为一项重大政治任务，严格对照区委第九轮巡察组反馈意见和提出的要求，坚持问题导向，强化责任担当，扎实推进整改，确保取得实效。

（一）提高思想认识，全面认领问题。校党委和班子成员发挥“关键少数”作用，主动认领责任，积极落实整改。巡察意见反馈后，校党委立即召开会议，认真学习巡察整改要求，全面认领巡察反馈问题，深刻分析问题产生根源，专题研究整改措施办法，明确整改责任。4月2日，组织召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实把思想和行动统一到落实区委第九轮巡察反馈意见整改要求上来，确保整改认识到位、责任到位、措施到位。

（二）压实领导责任，形成整改合力。成立校党委书记、校长任组长、副书记任副组长和相关处室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改落实工作。作为整改第一责任人，徐斌书记坚持亲自研究谋划、亲自沟通协调、亲自督查督办，先后3次召开校党委会专题会、3次召开巡察整改工作领导小组会，研究部署整改推进工作，着力解决整改重点难点问题，推动整改优质高效完成。分管校领导和整改责任处室主动担当，瞄准整改短板和薄弱环节，召开专题工作推进会和座谈会，细化整改措施，督促整改落实，形成上下联动、部门协调配合、教职工积极参与、合力推进整改的良好氛围和工作格局。

（三）抓好责任分解，推动整改落实。校党委班子坚持问题导向，突出“严实”要求，对巡察反馈意见逐项梳理、逐条对照，明确整改任务分工，确定责任处室，制定并印发《江宁高中关于区委第九轮巡察反馈意见整改工作方案》。针对巡察反馈的4个方面14个问题，结合实际，研究制定46条整改措施，明确整改时限、责任领导和责任处室，确保整改“事事有回音、件件有落实”。

（四）加强制度建设，形成长效机制。健全完善各项制度，坚持依法治校、依法治教，切实做到用制度管人管事管钱管物，推动巡察整改成果常态化、长效化。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究建立科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，力求从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

1．关于“党委抓学习的政治站位不高”的问题。

一是全面梳理党委抓学习政治站位不高的情况。经分析，校党委主观上存在认识偏差，没有很好的把学校当作一级党组织来看待，对政治理论学习重视不够。自巡察反馈之后，学校高度重视政治理论学习，这种现象已克服。校党委召开会议，专题研究部署加强政治理论学习问题，建立健全了理论中心组、支部、党员等学习机制。由副书记作为责任领导，具体负责政治理论学习，确保理论学习落实到位。

二是全面梳理排查了表率作用不强问题。经查，因2016-2018年班子成员调整及班子成员对理论学习重视不够，出现了部分班子成员表率作用不强的情况。徐斌书记召开党委会议，对相关人员依据情节轻重分别进行了处理。自巡察反馈之后，已严明了学习要求，班子成员能严格按照要求开展学习活动，规范学习过程，积极发挥表率作用。

三是制定下发了《2020年度江宁高级中学委员会理论学习中心组学习计划》，明确了学习内容和要求，理论学习中心组进行了三次集中学习；制定并下发了《关于进一步做好“学习强国”在线学习的通知》，明确了党员及党员领导干部在线学习要求。目前每周公布一次党员同志“学习强国”在线学习的积分，对日均分没有达到35分的同志进行提醒督促并进行了改正。发放了《党的十九届四中全会精神学习要点》等材料，对全体行政人员进行了应知应会测试，成绩普遍优良。自巡察反馈后，为每位班子成员配备专用的理论学习笔记本，督促认真做好每次学习记录。目前每月进行一次学习笔记检查，督促学习制度的有效落实。

四是全面梳理排查了检查指导不力问题。经查，因分管党建工作领导变动及重视不够原因，出现了对支部学习情况督促检查较少情况。党委召开支部书记会议，副书记结合巡察整改反馈情况进行新学期支部工作部署，统一发放党支部工作手册。各支部书记对学习笔记本缺失的党员进行了集体提醒谈话，各支部已制定并上交了2020年支部工作计划，各支部按要求正常、规范、创新开展工作，认真做好“三会一课”会议记录。校党委进一步完善了支部管理与考核意见，加强对各支部理论学习、答题测试、交流学习、争先创优等活动指导督查。

2．关于“新时代教育理念树得不牢”的问题。

一是召开了专项会议，梳理新时代教育理念树立不牢问题，制定《关于进一步加强新时代教育理念学习的实施方案》。组织了党委理论中心组学习习总书记在十九大报告中关于建设教育强国的最新论断和在全国思政课教师座谈会上的最新思想，并结合学校实际开展专题讨论，进一步深化了用党的新理论指导教育教学的共识。针对新时代教育使命“为谁培养人？”“怎么培养人？”“培养什么样的人？”等三个问题，围绕开展“立德树人”的根本任务，开展了一次专题研讨，整合和优化了主题班会课程，为落实“立德树人”建构了三年的整体框架，并付诸实施，每两个月督查反馈一次，保证德育课程落地生根。以区名班主任工作室---熊代厚名师工作室为平台，开展了一次关于散文集《春风花草香》读后感研讨，有效地促进了班主任用心用情开展德育工作的实效。

二是校长室专题召开新学期提升教学质量专项会议，分析了优质生源稀缺、教师敬业精神不足、学校调动教师积极性手段不够等影响教学质量的原因，直面当前教育教学面临的机遇与挑战，完善了推进“教与学之变”再攻坚推进方案，各年级分管校长带领年级委员会推进，在南京市“二模”和“校际联合体”检测中，成绩稳中有升。面对学校优质生源不足的现状，从主客观上分析原因，找突破，既直面区域内民办中学给我们带来的冲击，又正视自身招生宣传力度不够的事实，挖掘学校内部潜力，修订了《关于设立承露奖、学科竞赛奖、崇德-力行奖的意见》，并结合学科特长生招生，在南京晨报上做了专版介绍，以此吸引优质生源。实施分层教学，推进学校“管理之变”，向学科管理要效益，进一步管理好教师的教学行为和学生的学习行为，先后召开了教研组长会和学科中心组会，对教学质量进行跟踪分析。学校出台了《江宁高级中学高考学科重大考试成绩失常问责办法》和《2020届高三过程考核与奖励方案》。组织全体高三教师开展高考试题仿真命制和解题大赛。

三是召开德育工作研讨会，深刻剖析问题原因，充分认识到因对党的新时代教育方针精神领会不够，措施不够有力，导致落实学生全面发展不到位。召集相关人员集体谈心，深入贯彻德智体美劳全面发展的教育方针，制定新学期德育工作计划。召开综合素质评价工作会议，制定《综合素质评价指导意见》，严格执行国家课程计划，加强对日常教育教学活动及时收集整理，对学生综合素质评价工作抓实过程，制定《综合素质评价操作流程与注意事项》及时上传网上资料。德育工作指导委员会制定《江宁高级中学学生发展中心工作职责与活动设想》，依据国家课程校本化、校本课程特色化的原则，大力推进社团活动，丰富校本课程的选择性，扩展了体、艺、技术等学科的校内舞台。总结了棒垒球班、徐志敏美术班、竞赛班、C9班、南医大班和国际课程班等六大特色班的办学成果，并在南京晨报上做了招生宣传。召开学校德育读本《战“疫”，让我们成长》编写工作会议，落实编写方案，并已交付印刷厂印刷。采取了上述多种举措，进一步推进了高考综合改革和学生综合评价，有力的促进学生全面而有个性的发展。

3．关于“攻坚克难精神存在不足”的问题。

一是校党委在《关于江宁高中2018—2019学年开展“三献一争”活动实施方案》的基础上，进一步推进“三献一争”活动，学校党委给全体党员发了一封信《疫情防控  党员在前》，进一步激发了全体行政的献身精神，党员教师的奉献精神，营造了全员立足岗位比贡献的良好风尚，积极学、赶、超身边新标杆。学校深层次分析了对标找差标准不高的原因是担当作为、争创一流的精神不够。党委会研究确立对标找差新的标杆。省内确立江苏省昆山中学、市内确立江苏省高淳中学为新的标杆，分管教学校长带领教学管理人员走进高淳高级中学，就教师培养、学科教学、教育技术和教育科研等各方面做了深入的交流。目前，通过“对标找差”活动的进一步开展，教师工作的积极性得到了提升，与高淳高级中学相比在教育技术、科研水平等方面领先，市“二模”成绩差距在缩小。

二是分类组织召开师德座谈会，调动教师主动性、创造性，积极为学校发展建言献策；制定《江宁高级中学班主任“崇德奖”、学科教师“力行奖”评选办法》,明确从2020年7月起每年开展学校金牌班主任和金牌学科教师评选活动。制定《南京市江宁高级中学领导干部管理监督及考核制度》，完善对行政人员的考核和激励机制，制定《江宁高级中学岗位津贴与考核奖励调整意见》。开展了新一轮校内师徒结对和召开了新入职教师会，积极为青年教师搭建发展平台，创造机会让青年教师参与省市各级培训和交流，充分调动青年教师的工作积极性。我校江宁区熊代厚德育名师工作室的熊代厚老师潜心研究，撰写并出版了散文集《青春花草香》，为鼓励支持其名师工作室工作并激励其他教师向名师看齐，学校出资购买了该书向全校教师发放，通过上述举措，极大地调动了教师的积极性，较好的克服了教师的职业倦怠。

三是梳理剖解发展难题办法不多的原因，主要是满足现状、创新精神不够。为此，在吸引优质生源方面：在市教育局的指导下，进一步开辟科技、学科特长生招生渠道，为特长生们制定了合理的培养方案，同时，在高一新生中设立“承露奖”吸引优质生源。在实现学校特色化发展方面：学校在开办了6个特色发展班的基础上，确定办第7个特色发展班--熊代厚班，旨在引领培养学生的文学素养，目前已确立了实施方案，学生报名情况良好。在教学质量提升方面：进一步推进“教与学之变”，学校出台了《江宁高级中学高考学科重大考试成绩失常问责办法》和《2020届高三过程考核与奖励方案》。加大对高考综合改革的研究，组织全体高三教师开展高考试题仿真命制和解题大赛。通过上述举措，有效的寻找了部分破解发展难题的新办法，实践后行之有效。

4．关于“防范化解重大风险不力”的问题。

一是召开专题会议，深刻反思了对意识形态工作重视不够的深层次原因。健全学校意识形态工作领导小组，校党委书记任组长、副书记任副组长、德育处主任为成员，明确职责分工。意识形态工作已纳入党建工作责任制，制定《南京市江宁高级中学意识形态工作专题学习计划》。学习了习近平总书记围绕意识形态工作发表的一系列重要讲话，特别是2018年习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话和2019年3月18日在全国思政课教师座谈会的讲话等学习材料，校党委书记在学习会上特别提醒思政课教师、班主任、心理健康教师以及信息技术教师等切实做好本职工作，从思想舆论上正确引导人。加强意识形态工作阵地建设，校报、橱窗、电子屏等的内容审核后才发布，尤其注重维护网络信息安全。4月底，学校还组织专人对图书馆书籍的“适宜性”进行检查，确保所有书籍绿色健康、积极向上，符合主流价值观。

二是梳理青海民族班师生意识形态存在的问题，学校高度重视，在日常教育教学活动中，做到既要尊重、保护少数民族的风俗习惯，也要引导民族班学生努力发扬良好习俗，逐步改掉不良习惯。关注藏语教师的教学内容，加强对藏语教师上课的管理，通过藏语教师之间上课内容的切磋交流，合理管控，防范风险，维护民族团结。安排专人排查梳理新闻信息发布“三审制度”的情况，剖析原因，对相关人员进行谈心谈话。健全新闻信息发布“三审制度”，对学校网站、校报、微信公众号、家长QQ群、微信群等发布的内容，严格审核，层层把关。学校出台了审核“请进来”“走出去”开设讲座的专家（教师）讲课的内容的相关要求。

三是针对学校安全工作教育和学生心理疏导工作不到位的情况，学校高度重视，召开专题会议，深刻剖析原因，举一反三，牢固树立“生命第一”的理念。校行政办公会就心理健康教育工作进行研讨，强调在日常教育教学活动中，大力开展生命安全教育，在江宁区平安寒假专题教育活动中完成率100%。充分发挥好学校心理咨询室的功能，各年级梳理特殊学生，建立跟踪档案，加强家校联系，帮助学生认识生命、珍爱生命,提升生命质量，实现生命的意义和价值。完成心理小报《聆心》编制，并在校内下发给全体师生。进一步减轻学生课业和心理负担，有计划、分层次的对学生、家长进行心理健康教育，下发《致全体学生家长的一封信》，普及心理学知识。丰富学生的业余生活，促进学生心理健康，落实《南京市中小学返校复学心理支持“六件实事”》完善心理档案工作。进一步健全和落实学校安全防范措施，学校组织全体师生观看江苏省中小学安全教育“第一课”，组织教师在线学习学校疫情防控培训视频。本学期开展了3次安全方面的检查，层层压实责任，对安全防范责任加强监管，学校安全工作成效显著，学校接受了南京市政府安全工作的抽查。

5．关于“主体责任落实存在差距”的问题。

一是全面梳理排查主体责任落实存在差距情况，重点对未能定期开展党风廉政建设与反腐败工作问题进行梳理。相关责任人对因重视程度不够导致上述问题的出现进行了深刻反思。召开了党风廉政建设与反腐败工作部署会议，徐斌书记带领党员干部学习了市、区纪检会议的相关精神，深刻体会了一以贯之全面从严治党必须强化对权力运行的制约和监督。进行了下一步工作部署，对各处室、各党员干部履行好岗位职责提出要求。全体党员干部认真履行“一岗双责”，把教育教学工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合，增强廉洁自律意识，严格遵守《中国共产党党内监督条例（试行）》，严于律己， 保持廉洁本色。

二是对党风廉政责任书缺失、对下属支部传导责任压力不到位问题进行梳理排查。经查:因领导班子调整,未能有效衔接好工作，导致出现了上述问题。对具体责任人进行工作提醒及时责令整改。将党风廉政建设与反腐败工作纳入2020年度党建工作计划，健全监督机制，加强作风建设，促进党组织健康发展。进一步完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。校领导班子首先签订《江宁高级中学党政班子领导干部党风廉政建设责任书》，党委书记分别与各支部书记签订《党风廉政建设责任书》。

三是梳理排查班子成员“一岗双责”意识不强、履职全程记录本缺失或记录不规范问题，对相关问题进行深刻反思，剖析原因，召集相关人员进行谈话提醒，责令整改。组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，班子成员进一步增强“两个维护”的政治自觉，强化全面从严治党主体责任，进一步明确工作改进方向，推动全面从严治党落实落细。发放《落实全面从严治党主体责任全程记实手册》、《领导班子成员落实全面从严治党个人责任全程记实本》,班子成员认真履行“一岗双责”，做好履责全程、规范记录。纪委每月对班子成员“一岗双责”工作日志进行检查，在党风廉政专题会议上进行点评。

四是全面排查学校廉政风险点，重点对后勤财务、工程建设等岗位、内控机制不完善问题进行排查梳理。制定了《江宁高级中学廉政风险防控机制》，明确推进廉政风险防控的具体要求、步骤。就资料征订等情况对教务处进行了排查，就疫情防控物质账目对总务处进行了排查，对食堂的进货、定价进行了抽查。自健全防控机制后,此类问题未再发生。

五是针对领导干部述责述廉报告不完整问题，开展调查，重点调查近三年领导班子成员的述责述廉报告、2017年度报告缺失情况。对相关责任人因工作疏忽没有及时上交的情况，进行了批评教育。组织班子成员认真学习了2019年度区委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见（试行）》，对领导干部述责述廉工作做好台账，加强监督。

6．关于“学校纪委监督能力不足”的问题。

一是全面梳理学校纪委监督能力不足情况，重点梳理了学校纪检监察干部兼职情况、精力难以集中、监督力量比较薄弱问题。经查，纪委书记与纪委委员顾绪平业务工作量大，加之对纪检工作重视不够导致此现象存在。经校务办公会研究，调整校党委、校长室新学期工作分工，适当减少纪委书记、委员的业务工作量，便于纪委书记和委员集中精力，确保纪检监察工作成效。同时增加1名党员教师为纪检监察人员，专职从事纪检监察工作，现纪委各项工作有序开展，工作效率有很大提高。

二是对纪委干部业务不熟悉、相关规定不了解、能力不过硬问题进行了排查梳理，因我校纪委干部自身业务学习意识不强，导致此类现象的发生。党委书记对相关责任人进行了谈心谈话，责令其加强学习，提高履职能力。校纪委严格按照要求狠抓自身建设，坚持学思践悟。校纪委组织纪检干部认真学习了3月份市、区纪委工作报告和决议，认真落实习近平总书记关于党要管党、从严治党的要求。开展了《监察法》、《准则》的学习，不断提高履职能力。对审查调查工作目标未完成情况进行了分析，因我校是一所四星级普通高中，教师廉洁从教意识较强，没有发生违法违纪案件。目前，纪委积极主动深入发现问题，做到有案必查。校纪委查核疫情防控期间总务处物资采购账目，经查账目清晰。

三是排查梳理了廉政提醒谈话和干部任前谈话较少问题，因工作台账规范记录意识不强导致上述现象的发生。校党委书记在党委会上上进行了自我批评并对相关责任人进行批评教育。目前，班子成员能严格按照要求认真执行廉政谈心谈话制度。疫情防控期间，党委书记就物资配备情况与分管副校长、总务处主任谈话，强调防疫无小事，要求相关部门务必保障防疫物资供应，确保防疫物质采购渠道正规，账目清晰。党委副书记就疫情防控期间食堂管理问题与食堂负责人谈心谈话，从食材进货、定价到安全卫生消毒逐一说明注意事项。在重要节假日前如2020年清明、五一前夕以通知、短信等形式，校纪委重点向部门负责人进行了廉洁提醒。

四是全面梳理师德师风教育力度不够问题，重点排查了2016年一教师在家辅导学生被举报一事。因个别教师不注重加强自身师德修养，出现违规家教事宜。纪委书记和该教师谈话，对其进行了批评教育，责令其深刻反思并撰写了书面检讨材料。党政办公会对此事进行了通报，以此为鉴，达到处理一人，警示一片的效果。

五是学校纪委牵头工会加大师德师风建设。将《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等文件资料发放给各年级各部门，组织教师集体学习，提高教师职业道德和廉洁从教意识。其次，加强“制度约束”。制定并完善了《江宁高级中学教职工师德考核办法》，将教师师德考核与教师年度考核挂钩，实行师德师风“一票否决”制。

六是针对学校纪委换届以来，纪委书记没有上过专门的廉政教育课问题进行了排查，因纪委书记工作责任心不强导致出现了该情况。党委书记和纪委书记进行了谈话，责令其进行深刻自我反思，在党政办公会上纪委书记作了自我批评。

7．关于“执行八项规定精神不严”的问题。

一是重点排查了违规发放各类津补贴的项目、人头等，深刻剖析了主客观原因。校纪委对相关责任人进行提醒谈话和批评教育。学校分管财务的副校长和纪委书记组织办公室主任、各年级主任、财务人员等，进一步学习中央八项规定和省市有关规定，和江宁区教育局的财务管理规定，严肃学校财经纪律，学校纪委对财务工作进行了督查，并建立长效机制，没有再次出现类似问题。

二是针对借外出教育教学之机公款旅游现象，对相关人员进行了批评教育。同时召开专题会议，严格执行中央八项规定精神，出台以下意见:第一，进一步规范学校青海班办学以及与青海省海南州的教育教学交流活动，取消除青海班高三送考、高一招生之外其他赴青海省海南州交流学习活动。第二，外出参加各类培训活动，一律不得到旅游景点，一经证实严肃查处。第三，举一反三，认真制定外出交流等公务活动实施方案，报区教育主管部门备案，并严格管理交流行程，加强对外出活动的督查，防止此类事情的再次发生。

8．关于“廉政风险防控机制缺失”的问题。

一是梳理和排查2016-2018年公务接待的相关台账，总结反思问题所在，主要是对制度理解、执行不到位，纪律意识不强。依纪依规约谈和批评教育相关人员。校党委组织相关人员进一步学习上级有关公务接待文件精神，严格落实区委、区政府及教育主管部门文件要求，完善了学校公务接待实施意见，进一步规范公务接待行为。具体明确了区外公务接待的原则、对象、程序、职责及相关问责规定，并加强了执纪督查，公务接待公函、工作误餐客情报告表、申请表及审批表等手续齐全、填写规范，没有出现违规现象。

二是组织财务人员梳理排查随意涂改和自制报销凭证的情况，对相关人员进行了约谈和批评教育，让相关责任人补齐了相关财务手续。分管后勤财务的领导组织财务室会计再次认真学习了区教育局关于教育系统内控管理的相关规定，层层压实责任。安排财务室人员梳理青海班、祁连班资金使用情况，并对民族班经费与学校经费混用的情况进行了剥离，做到专款专用。召开党委会，专题研究了和出台了2020年青海民族班经费使用和管理的相关规定。并加强财务督查，财务把关不严的现象得到及时纠正。

三是成立专项整改工作组，分管后勤副校长任组长，总务处为责任部门负责以上问题整改，纪委全程参与审查与监督。校纪委学校对基建工程进行逐一审查，审查工程中是否存在其它违规违纪现象。对因政策把握不准的相关人员进行了严肃批评教育。组织总务处相关人员进一步学习领会政府采购和定点采购相关政策，严格执行《江宁区教育系统基建、修缮工程项目审计办法》，超过20万的项目工程合同，严格按政府采购要求执行招标采购。明确校园物业、安保、宿舍管理等外包服务必须执行定点采购，学校纪委全程参与监督，进一步加强日常管理和督查，没有再次发生此类事件。进一步完善学校“三重一大”决策制度，加强“三重一大”决策的执行力。

四是进一步梳理排查了教职工子女借读的相关信息，并及时上报区教育局并转入。分管教学副校长召集教务处主任、年级主任、学籍管理员认真学习《南京市普通高中学生学籍管理规定》，根据高中阶段的实际情况，制定了《江宁高级中学学籍管理相关规定》，从现在起按照相关规定，严格落实休学、转学等程序，进一步加强对学籍的督查，此类问题没有再次发生。

五是关于借用景枫公司车辆一事，学校向区教育局做书面说明。学校分别和景枫集团和青海省祁连县教育局联系，原则同意我校六月份到江宁区二手车交易市场处理该车，处理经费转到区教育局规定账户。学校重大活动和应急保障，按照区教育局出台的关于教育系统公务用车的规定进行租车。认真执行区政府有关公务用车改革的相关规定，进一步落实学校关于公务用车改革的实施方案，完善租车的台账，加强过程督查。

9．关于“学生在校生活成本过高”的问题。

一是全面梳理学校食堂自2017年8月自办以来，各学年的食堂伙食积余情况。经查：2017—2018学年第一学期学生开始自主点餐，自由选择，可控度低，同时，此学期是食堂自办的第一个学期，把控难度大，缺乏经验，加之食堂操作过程中严格按照规章做好了采购成本的控制，故食堂产生了14.25%的结余。目前食堂正在将伙食积余以适当的方式、适时适度、分步骤稳妥地返给师生，并形成初步方案。具体为：首先，自3月底本学期开学始，结合新型冠状病毒肺炎疫情防控工作而调整的供餐模式，对学生就餐的原本10元优惠套餐再予以降价按9元结算，以进行返利和减少伙食结余。其次，以学期为结算单位，及时将食堂超市的积余返给师生。第三，食堂帐面结余有一部分还需用于因防控疫情导致的2、3月份亏损（用于发放员工工资）。上述举措，已有效解决了食堂结余率过高和学生在校生活成本过高的问题。

二是全面梳理学校超市自2017年8月自办以来各学年的超市经营盈余情况。经查：学校超市多数货源直接从生产商家拿货，成本较低，与社会超市相比，学校超市只有员工工资支出，少了房租等费用，因此，学校超市商品售价虽普遍比社会超市低，但仍有结余。现超市正将盈余以适当的方式、适时适度、分步骤稳妥地返给师生。具体为：首先，4月完成了师生返利每人100元现金充值，共计347600元等工作。再次，以学期为结算单位，及时将超市的盈余返给师生，本学期每周给学生发放价值10元左右的水果、牛奶或免费就餐一次，每周返利价值约为三万两千元。第三，制定并实施将超市以前的盈余返给师生的工作方案。第四，每季度把超市盈利情况在校务办公会上公开。此举已有效的解决了超市盈利偏多的问题。

10．关于“班子自身建设有待加强”的问题。

一是全面排查梳理了2016年以来学校会议记录，对不规范操作分析原因。自巡察反馈后，严格落实组织生活要求，进一步规范民主决策程序。学校研究重大事项时，党政会议分时间或分时段进行，安排专人用专用的会议记录本记录，会议记录规范完整。对涉及中层干部选拔和工程建设项目等重大事项，必须经过党委会研究决定，并严格执行“三重一大”程序。凡符合学校“三重一大”要求的重大工作，坚持应上尽上原则，强化执行力，定期进行反馈，防止疏漏。

二是梳理了2018年两次民主生活会领导班子及个人发言材料缺失问题，分析原因。现已补齐材料，并按规存档。结合此次巡察整改召开了专题民主生活，会前深入开展谈心谈话活动，充分征求意见，深入查摆突出问题，认真对照反思，开展严格的党性分析，制定整改措施，明确努力方向，坚决克服走过场现象。民主生活上党委书记带头开展自我批评，班子成员之间开展了严肃的批评与自我批评，大家勇于直面问题，敢于揭示不足，批评与自我批评充满“辣味”。

11．关于“党建工作重视程度不够”的问题。

一是对党建工作重视程度不够，党建工作与教学工作存在“两张皮”现象进行排查梳理，深析原因，提高认识。召开党政联席会议，党委书记高度强调重视党建工作，会议谋划了本学年党建工作，制定了《江宁高级中学2020年党建工作计划》，将“加强思想理论武装，努力提升政治素养”、“加强党组织自身建设，增强基层组织战斗力”等工作列为学年重点工作。谋划教育教学工作与党建工作有机结合工作，完善江宁高级中学2019-2020学年度第二学期工作计划，将教育教学与党建工作同谋划、同部署、同落实。创新工作内容与方法，开展“三献一争”活动。疫情期间，党员干部积极投身到防控第一线，参与到体温测试，食堂管理的岗位；校党委发布《疫情防控，党员在前 ——致全体党员的一封信》，全体党员以坚强的党性投身到疫情防控工作，为保障我校师生身体健康和生命安全作出了应有的贡献。

二是对大多数支部书记教学与党建工作统筹不够、支部活动开展不够经常的问题进行排查梳理。召集各支部书记进行集体谈话，各支部书记对因思想上不重视而导致的教学与党建工作统筹不够等问题进行了反思。召开支部书记会议，对支部书记有效统筹教学工作与党建工作提出要求。党委制定完善《江宁高级中学委员会对支部、党员考核管理与激励关爱的实施意见》，加强对支部工作的指导、督促与考核，考核结果将与七一党员表彰活动以及年度党员考核、评优活动挂钩。各支部先后召开党员大会，部署相关工作，有效统筹教学工作与党建工作。

三是针对“支部建在年级”带来人员变动比较频繁，支部工作的计划性和持续性带来影响问题，进行梳理反思。对支部建设做出如下调整：支部教师如无特殊原因，原则上跟着年级一起上，以减少人员变动；支部书记由原先年级副主任担任变为由年级主任担任，年级副主任任支部委员，与另一名委员共同协助书记做好工作，支部工作计划由年度计划变为学年计划，以确保工作的持续性。

四是对党支部独立开展支部活动较少，党建活动与业务工作布置混淆不清的情况开展调查，对相关责任人缺乏工作主动性进行了批评，责令整改。制定支部工作考核制度，明确学期支部活动的开展要求，督促各支部认真规范开展各项活动，党委加强对支部工作的考核。自明确要求后，各支部开展活动的主动性与创造性明显提升。结合疫情防控，各支部积极探索开展活动，发挥党员先进性，将党建活动与业务工作有机融合。开学初，各年级制定《江宁高级中学开学后应对新冠肺炎疫情防控工作方案与应急预案》，党员在非常时期率先垂范，发挥先锋模范作用。

12．关于“支部标准化建设有差距”的问题。

一是全面梳理排查支部标准化建设有差距的情况。对相关责任人进行了谈心谈话、批评教育，责令整改。对照支部标准化建设要求，首先，建立领导机制，形成党委、党支部两级同抓的工作格局。第二，健全工作机制。用标准化建设推动学校工作的全面发展。第三，完善考核机制，将各支部考核结果作为评优评先的重要条件，从而促进党建工作上台阶。第四，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格“三会一课”制度和主题党日活动。各支部分别召了开了党员大会、各支部每月召开党小组会，充分发挥疫情期间、教育教学过程中党员模范作用。

二是对部分领导班子成员参加双重组织生活会较少问题进行排查。对相关责任人因重视不够而导致的工作不到位进行谈话、批评教育。首先，校党委严格落实领导班子参加双重组织生活会制度要求，做好督促检查工作。第三支部召开了党员大会，党委书记全程参与，对高三最后阶段的复习冲刺提出建议，对党员教师提出要求。其他副校长也分别参加了各支部的党员大会。第二，认真贯彻《党员组织生活会制度实施细则》，指导支部规范开展组织生活，将参与组织生活会情况与党员年度考核挂钩。第三，抓好党员教育,以组织生活、知识竞赛、谈心交心、党员民主评议、主题教育等形式不断强化党员宗旨意识。

三是全面梳理排查发展党员程序不规范情况。学校党委已对相关责任人进行批评教育，强调高度重视、认真对待组织发展工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员，规范入党申请书的书写，完善入党积极分子材料、考察表中各项内容的规范填写，确保发展党员程序规范，操作严谨。

13．关于“整改责任落实不到位”的问题。

一是全面梳理排查整改责任落实不到位情况，对上级巡视巡察和审计的问题进行重点排查。以本次区委巡察反馈整改为契机，由现有整改工作领导小组一并负责，严格落实主体责任，明确党委书记为牵头领导、办公室为责任处室，层层压实责任。学校党委对相关责任人进行了评批，现已补齐全部附件信息。会计室由于人员变动，未能衔接好相关工作，导致财务中出现了非本单位发票入账，学校对相关责任人进行了批评，明确规定务必要按相关规定严格执行，杜绝再犯。学校进一步完善了《江宁高级中学财务室管理制度》，从制度上进一步落实，确保财务规范。

二是对 “学习氛围不够浓”、“基层党建标准不够高”的问题排查梳理。制定了《江宁高中党员干部理论学习制度》，分层次明确了党委中心组、全体党员、全体教职工的学习内容与要求，加强考评，结果纳入个人年度考核，与评先评优，职称晋升挂钩；督促党员坚持在学习强国平台学习，组织全体教师学习习近平总书记五四讲话的重要精神。以党建工作责任制为抓手，全面落实党建主体责任，把党建工作与学校业务工作一起谋划部署；组织支部书记学习《事业单位党支部标准化规范化建设指标（试行）》，加强党委委员联系年级制度；加强对支部的工作指导及考核，依据《江宁高级中学党支部积分考核办法》对各支部提出具体的工作目标和要求。

14．关于 “整改工作成效不明显”的问题。

一是聚焦巡视巡察反馈的“学校党委不健全、党政不分、大事都召开党政联席会研究”等三个问题，召开专题研究会，深刻剖析主观上重视不够的原因。形成了关于“学校党委不健全、党政不分、大事都召开党政联席会研究”等三个问题的专题整改要求。厘清党政工作的关系，重大事项召开党委会集体研究决定，党政会议分时段召开，专人记录，职责分工明确，对党政不分的情况进行了全面整改。2017年4月，已进行了第四届党委换届选举，学校党委已健全。2020年4月，进一步完善了党委工作责任制，层层压实责任，定期检查督促，没有再发生类似情况。同时，强化学校党委巡视巡察整改的主体责任，克服了形式整改、书面整改的现象。

二是校纪委调阅审计部门出具材料。成立整改工作组，纪委书记担任组长，组员为相关处室负责人，召开整改工作专题会议，对审计梳理出的问题进行了整改分工。总务处就相关问题对经手会计进行严肃批评，责令做书面说明，并按要求整改到位，同时纪委加强财务督查，此类问题没有再次发生。总务处组织会计学习《江宁高级中学费用列支报销管理规定》，并进一步完善《江宁高级中学财务室管理制度》，加强会计业务工作规范化管理。认真学习《南京市行政事业单位内部控制工作指引》，进一步完善了学校内控机制。

三、巩固巡察成效，持续推进整改

经过两个多月的集中整改，我校巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但对照区委巡察工作领导小组提出的整改要求，仍有3个问题还未完全整改到位，还需压紧压实整改责任、持续加大整改力度。下一步，校党委将继续按照区委工作要求，着眼长效机制建立，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，推动学校教育教学质量再上新台阶。

（一）坚持党要管党，全面从严治党。切实把党建工作贯穿工作全过程和各方面，使学校成为江宁区公办高中的龙头。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设贯穿到学校教育教学的各项工作中去；切实聚焦教学质量，紧盯教学、德育、科研、管理的关键环节，推动学校改革创新，推进“教与学之变”再攻坚。

（二）强化监督问责，持续抓好问题整改。坚持工作节奏不变、推进力度不减、整改劲头不松，进一步提高思想认识，强化监督问责，切实把我校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，巩固整改成果，坚决杜绝类似问题反弹回潮；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案要求，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，确保整改问题件件有落实，整改措施条条见成效。

（三）完善制度建设，建立长效机制。结合实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、内部监督管理等方面的规章制度为重点，健全完善制度机制，坚持依法治校、从严治校，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。严格做到有规必依、执纪必严、违纪必究，让制度红线充分发挥作用，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

（四）深化整改成效，推进学校发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实习近平总书记在全国教育工作会议上的重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央、省市区委重大决策部署结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，全面推进学校德育、教学、科研、管理提升到一个新的水平。通过抓整改，改进作风、提振精神、凝聚士气，努力把学校办成人民满意的家门口好学校。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:025－52173900；邮政信箱：江宁高新区天元东路699号江宁高中办公室；邮政编码：211100（信封上请注明：对巡察整改情况的意见建议）；电子邮箱：bgs@jnsms.com。

                      中共南京市江宁高级中学委员会

2020年7月16日